平成22年度協働事業提案制度 

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最終更新日:2012年04月11日 08時57分

平成22年度から協働事業提案制度をスタート!

 江東区は、平成21年3月に「江東区基本構想」を策定し、江東区の将来像を「みんなでつくる伝統、未来 水彩都市・江東」と定めました。この基本構想に掲げた区の将来像の実現には、地域の実情や課題に身近な市民活動団体等(ボランティア団体・NPO法人等)と区が互いに持てる力を出し合い、地域課題の解決と発展に協力して取り組む「協働」が必要になります。
 そこで区は、平成22年度から市民活動団体等の柔軟で先駆的な発想や専門性を効果的に公共サービスに取り入れ、さまざまな地域課題の解決に協働して取り組むために「協働事業提案制度」を実施しています。地域で活動する市民活動団体等の皆さんが、日頃の活動の中で、区民ニーズや地域課題を捉え、区と共に取り組むことで「こんな課題を解決できる」「よりよいまちをつくることができる」など蓄積してきたアイディアを、協働事業として募集しました。
 なお、この制度によって選考され、採択された事業は、提案団体と区が協議を重ね、協働による事業実施を目指します。

○募集内容詳細は、画面下の関連ドキュメント「平成22年度 江東区協働事業提案制度募集要項」をご覧くだ
 さい。


中間報告会を開催しました!

中間報告会の様子
中間報告会の様子
平成22年度の協働事業提案制度にて採択された2事業は、平成23年度区との協働事業として取り組まれています。
この度、この2事業につきまして、事業の実施団体がこれまでの状況や取組み成果等について報告する「中間報告会」を開催いたしました。
中間報告会では、団体による発表の他、江東区区民協働推進会議委員による質疑応答も行われました。また、関心の有る市民活動団体等の方にも傍聴いただきました。

【開催日時】
平成24年2月1日(水)午後1時30分~午後3時
場所 江東区役所 7階71、72会議室

【発表団体および事業】
下記採択事業のとおり

2事業が採択されました!

二次審査の結果、下記の2事業が採択されました。

◆◆平成22年度協働事業提案制度 採択事業◆◆

(提案受付順)
【提案事業】プレーパーク(冒険あそび場)運営事業
【提案団体】木場プレーパークぼうけん隊

【提案事業】スクリーンシアター上演事業(ピース・メッセンジャー・キャラバン 未来をになう子供たちへ いのちと平和のメッセージ)
【提案団体】朗読の会 マザー・グース


※採択事業の概要については下記「公開プレゼンテーション 提案事業の概要」をご覧下さい。


8月26日(木)公開プレゼンテーション開催~終了しました~

平成22年度協働事業提案制度では、6月に提案の募集を行い、応募のあった11件について書類審査(一次審査)を行った結果、6件の二次審査を行うことになりました。
二次審査では、提案団体による公開プレゼンテーションを次のとおり開催します。関心のある区民の方、区内で活動する市民活動団体の方は、ぜひ傍聴にご来場ください。


【開催概要】
日時 8月26日(木)午後1時30分~午後5時15分(予定)
場所 区役所7階71~73会議室
内容 提案団体からの事業説明と審査員(江東区区民協働推進会議委員)による質疑応答
    
  なお、プレゼンテーションは公開で行いますが、審査会はプレゼンテーション終了後に非公開で行います。
  採択事業については、後日区報・区ホームページでお知らせします。

【傍聴について】
協働事業や市民活動に関心のある区民の方、区内で活動する市民活動団体の方20人程度。(途中入退室可)事前申込は不要です。当日直接会場にお越しください。

【公開プレゼンテーション スケジュール】 ※予定時間は進行の都合により変更する場合があります

予定時間 提案事業 ◇団体名
午後1時30分~午後1時40分 開催あいさつ等
午後1時43分~午後2時13分 【課題事業】
①シニア世代地域活動実践セミナー
   ◇NPO法人関東シニアライフアドバイザー協会江東部会
午後2時16分~午後2時46分 ②プレーパーク(冒険あそび場)運営事業
  ◇木場プレーパークぼうけん隊
午後2時49分~午後3時19分 ③「家庭訪問型子育て支援」事業
   ◇こうとう親子センター
午後3時19分~午後3時30分 休憩
午後3時30分~午後4時00分 ④多世代交流の健康体操事業
   ◇特定非営利活動法人ワーカーズコープ
午後4時03分~午後4時33分 ⑤育児休業中の家庭の子育て支援と職業訓練
   ◇特定非営利活動法人おおきなおうち
午後4時36分~午後5時06分 ⑥ピース・メッセンジャー・キャラバン 
  未来をになう子供たちへ いのちと平和のメッセージ
   ◇朗読の会 マザー・グース
         ~午後5時15分 閉会

公開プレゼンテーション 提案事業の概要

発表順 提案事業の名称 団体名 提案事業概要
【課題事業】
シニア世代地域活動実践セミナー
(課題:シニア世代地域活動あと押し事業)
NPO法人関東シニアライフアドバイザー協会江東部会(通称:江東SLA) 地域福祉活動への参加に意欲的な方を対象に、実際に活動へ結びつけるために行うセミナー(参加者に対する相談やフォローアップ、地域福祉活動に関する情報提供を含む)を開催する。
プレーパーク(冒険あそび場)運営事業 木場プレーパークぼうけん隊 子ども達が「生きる力」を育む豊かな外遊びを推進する、都立木場公園におけるプレーパーク(冒険遊び場)事業。地域の大人が子どもたちの遊びを見守り、地域の子育て支援拠点ともなる。
「家庭訪問型子育て支援」事業 こうとう親子センター 子育て不安を解消し、児童虐待等を未然に防止する目的で、週1回2時間程度、無償のボランティアが家庭を訪問して、傾聴、協働、守秘義務の厳守を基本に子育て支援を行う。月1回ホームビジター会議を開催し、フォローアップ講座、ホームビジター養成講座、シンポジウム・交流会、講演会を開催する。
多世代交流の健康体操事業 特定非営利活動法人
ワーカーズコープ
団塊世代をはじめとしたシニア世代が、自立し、いきいきと住み慣れた街で暮らし続けられることを目的に、地域の高齢者が乳幼児や他の世代と健康体操やレクリエーション等を通じて交流することによって介護予防に取り組む。
育児休業中の家庭の子育て支援と職業訓練 特定非営利活動法人
おおきなおうち
育児休業者の職場能力の維持、向上のための訓練の場を社会保障として提供することにより、育児休業取得率の増加が見込まれる。子どもは、一時預かりや保育を受け、保護者は、職場復帰等を目的とした子育て支援講座や接遇マナー研修など自己研鑽に励む。
ピース・メッセンジャー・キャラバン 未来をになう子供たちへ いのちと平和のメッセージ 朗読の会 
マザー・グース
子供たちに戦争の怖さや悲惨さ、助け合って生きることの大切さを伝える紙芝居の絵をスクリーンに投影しながら、朗読劇を上演する。(会場は小・中学校等)

提案募集内容~提案募集は終了しました~

次の(1)(2)いずれかの事業提案を募集します。なお、1団体1事業の提案とします。

(1)団体からの自由提案事業
  事業実施期間 平成23年4月1日~平成24年3月31日
   団体の専門性、独自性を活かして自由な発想による事業を提案するもの。
(2)区から提起する課題事業
  事業実施期間 平成23年1月4日~平成23年3月31日
   「区から提起する課題事業(シニア世代地域活動あと押し事業)」(画面下、関連ドキュメント参照)
   に対して、事業を提案するもの。

 ※ 団体からの自由提案事業の実施については、予算の成立を条件とします。
   また、1件あたりの区の負担金額の上限は200万円と考えています。


提案募集期間及び提出先

 平成22年6月1日(火)~6月11日(金)  (土、日を除く午前9時~午後5時)

提出書類を全てそろえて、地域振興部区民協働推進担当(区役所4階25番窓口)へ、事前にご連絡を頂いた上で、持参してください。(郵送不可)
 ℡(3647)8570 江東区区民協働推進担当

※ 申し込みに関して必要な経費は、全て申込者の負担とします。
※ ご提出いただいた書類は、返却できません。
  写しが必要な場合は、提出前にコピー等により控えをとっておいてください。
※ 持参される方は、代表者または連絡責任者の方を原則とします。
  提出書類、記載内容等について質問することがあるため、ご協力をお願い致します。


提案団体の要件

区内で公益活動を行う団体(※参照)で、以下(1)~(10)のすべてに該当する団体とします。
なお、要件を満たす団体が複数で組んで提案することも可能としますが、代表団体は決めることが必要です。

         ※NPO法人、ボランティア団体、町会・自治会、公益団体、
          事業者(営利を目的としない社会貢献活動を行う場合)


(1)5人以上の会員で組織されていること。
(2)1年以上継続して公益活動をしている団体であり、提案した事業を遂行する能力があること。
(3) 規則、規約、会則等団体の目的、組織、代表者等に関する定めがあること。
(4) 会員名簿があること。
(5) 予算・決算を適正に行っていること。
(6) 団体の責任者及び事業責任者が特定できること。また、必要な時に連絡がとれること。
(7) 事業終了後の実績、成果、収支報告ができること。
(8) 宗教活動、政治活動を主たる目的とした団体でないこと。
(9) 特定の公職者(候補者を含む)または政党を推薦、支持、反対することを目的とした団体でないこと。
(10)暴力団または暴力団の構成員の統制下にある団体でないこと。


提案事業の要件

提案できる協働事業は、以下(1)~(5)のすべてを満たすものとします。

(1)公益的・社会貢献的事業で、地域課題や社会的課題の解決を図るために、区と協働で取り組むことによる
   相乗効果が期待できるものであること。
(2)具体的効果または成果により、区民満足度の向上を図ることができるものであること。
(3)協働の役割分担が明確かつ妥当であること。
(4)地域特性を考慮し、課題解決のための新たな視点をもったものであること。
(5)団体の活動目的に合ったものであり、団体の実績や特性を活かしたものであること。

ただし、上記に関わらず以下(1)~(6)に該当する事業は対象外とします。
(1)特定の個人や団体のみが利益を受ける事業
(2)学術的な研究を目的とした事業
(3)特定地区の住民の交流行事等、親睦会的な事業
(4)営利を目的とする事業
(5)宗教活動、政治活動を目的とした事業
(6)国、地方公共団体及びそれら外郭団体から助成を受けている事業、または受ける予定がある事業


応募時の提出書類

以下(1)~(10)の書類を一式提出してください。
第1~4号様式(WORDファイル)、記載例は関連ドキュメント(画面下)からダウンロードしてご利用いただくことができます。
なお、提出された書類については、個人情報を除き原則的に公開対象となります。

(1)協働事業提案書(第1号様式)
(2)協働事業企画書(第2号様式)
(3)協働事業収支予算書(第3号様式)
(4)団体の概要書(第4号様式)
(5)団体の前年度活動報告書 ※1
(6)団体の前年度収支計算書 ※1
(7)団体の役員名簿。但し、役員が5人に満たない場合は会員名簿も提出すること。
(8)団体の活動内容がわかるもの(チラシ・パンフレットなど)
(9)直近の法人都民税、法人事業税納税証明書 ※2
(10)団体の定款、規約、会則等

※1 前年度活動報告書及び前年度収支計算書については、特に様式は定めません。
※2 納税義務のない団体は不要。但し、個人事業者等については、直近の特別区民税・都民税納税証明書。

その他、区長が必要と認める書類について、提出を求める場合があります。


選考および事業実施までのながれ

提案された事業については、学識経験者、区民からの公募委員、区職員などにより構成される区民協働推進会議で一次審査(書類審査7月上旬)、二次審査(公開プレゼンテーション8月下旬)を経て選考し、選考結果を区長へ報告します。その結果、採択された事業について団体と区の担当部署が協議を重ね、事業実施を目指します。なお、自由提案事業の実施は、予算の成立が条件です。
(選考および事業実施までのながれ図は、画面下の関連ドキュメント「平成22年度 江東区協働事業提案制度募集要項」をご覧ください)

 ○一次審査通過団体は、提案事業の実現性を高めるため、区の担当部署からヒアリングを行い、その結果を
  「ヒアリング報告書」としてまとめ、二次審査の参考資料として提出することができます。
  また、区の担当部署からも提案事業に対する意見書が提出されます。
 ○公開プレゼンテーションは、選考にあたる区民協働推進会議の委員のほか、区の担当部署、希望する区民
  も出席します。
 ○審査は非公開としますが、審査結果については提案団体へ通知するとともに、ホームページ等で公開しま
  す。
 ○事業実施には、事業内容や団体と区の役割・責任分担等について明確にした、協定書および契約書を締結
  します。
 ○事業終了後は、「協働事業報告書」「協働事業収支決算書」(区様式)および収支決算書に添付する領収書
  等を提出していただきます。また、実施団体は、事業報告会等へご参加いただき、成果・効果などの分析・評
  価を行います。


提案事業の公表について

選考の透明性、地域における協働への理解を高めるため、提案された事業の概要および提案団体名について区のホームページ等で公表します。また、公開プレゼンテーションの来場者へは、発表団体の事業提案書一式(第1号~第4号)を資料として配布いたします。
事業実施団体については、事業実施後の成果および効果、評価についても公表の対象となります。


Q & A ~いただいたご質問など~ (5月11日現在)

このQ&Aは、団体向け説明会等でお問い合わせいただいたものなど、最新のものを掲載しています。

※新たに追加したものは、(8)~(16)です。

(1)採択予定数は?
   団体からの自由提案事業は2団体、区から提起する課題事業は1団体を目安としています。
   なお、いずれの場合も、審査基準を満たすものがなければ予定数を下回る場合もあります。

(2)提案事業が採択されて事業実施した場合、翌年度も事業継続できるのか?
   この制度で募集する事業は単年度事業になります。翌年度も同事業で継続を希望される場合は、次回の
   募集で再度ご提案ください。
   その場合でも、同じ事業内容による応募は2回(2年)までとします。
   これは、より多くの団体と区が協働する機会を確保するとともに、協働事業実施後に一定の評価をするため
   です。
   また、同じ事業内容で2回目に応募する際には、それまでの検討、実施経過、団体の自己評価・分析を踏ま
   え、レベルアップを図る企画の提案を期待します。

(3)任意団体から法人化して1年未満の団体は提案できるのか?
   任意団体から通算して1年以上継続して公益活動をしている団体であり、その他の要件が提案団体の要件
   を満たしていれば提案することができます。
   提出書類については別途ご相談させていただきますので、担当課へお問い合わせください。

(4)区の役割分担としてはどのようなことが考えられるか?
   経費負担だけでなく、場の提供、区報・ホームページ等による広報、情報提供、関係機関との連絡調整など
   が考えられます。ただし、他の制度・規則等により制約もあるため、その場合は個別に調整を図ることが必
   要になります。

(5)民間からの助成を受けているものについて提案できるのか?
   対象外にはなりませんが、該当の民間助成の規定の中で制約がある場合もあるため、確認をしてから提案
   してください。

(6)個人では提案できないのか?
   公共的事業の責任、事業執行体制などを考えても、組織性が必要になることから、個人は対象外とします。

(7)事業収入はあってもいいのか?
   収入があっても構いません。

(8)経費については、区の負担分について記載すればいいのか?
   事業規模がわかるように全ての経費を記載してください。

(9)経費の支払いは概算払いになるのか?
   事業内容、規模によって異なると思うので、概算か確定か選べるようにする予定です。

(10)採択されない場合も、選考結果を参考にしたいので、教えてもらえるか?
   審査結果はあくまで区の評価ですが、次の機会または他の民間助成金等へ応募する場合の参考にして
   いただくために、提案団体には通知します。

(11)他区ではこの制度は実施されているのか?
   都内だけでなく、全国的にも多くの自治体で実施されているので、インターネットなどで参考にすることはで
   きます。ただし、団体の特性や地域性は異なるため、提案団体の特性が活かされ、江東区の地域性を捉
   えた提案を期待します。

(12)募集要項P3、「6応募時の提出書類」(5)団体の前年度活動報告書(6)団体の前年度収支計算書
   の「前年度」は2009年度ということか?

   組織によっては、4月~3月の1年ではなく、期毎でまとめているところもあると思うので、その場合は
    「直近の期」(12ヶ月間)でお願い致します。

(13)採択されてからの区担当部署との協議は何回位か?
   事業内容にもよるので回数をお答えすることはできませんが、具体的実現に向けて予算要求をするために
    は、何度も協議を重ねる必要があると考えられます。
   また、経費については、財政的な視点から精査するため、ご提案書の経費と同額にならない場合もあり
   ます。


(14)協議会、実行委員会等複数の団体が連合を組んで提案することは可能か?
   委託契約で事業実施をするため、連合組織が、事業実施の遂行力と責任を持てる組織体制であり、契約の
   相手方となることができる団体であれば可能です。
   連合組織が、1団体として募集要項P2、「4提案団体の要件」に該当し、「6応募時の提出書類」(5)~
   (10)を備えていることが必要になります。
   そのため、イベント実施等の目的を達成するために、一時的に組織された団体は対象になりません。
   また、個別の団体が複数組んで提案される場合は、代表団体を決めていただいた上で、「6応募時の提出
   書類」(4)~(10)を各々の団体から提出してください。

(15)提案事業の目的を達成するために、複数の事業を実施することは可能か?
   例えば、セミナーと相談会を実施することにより目的を達成することができる場合も想定されるので、複数
   事業を組み合わせた提案は可能です。企画書は記載例を参考にして記入してください。

(16)「区から提起する課題事業」の事業名称は何を記載するのか?
   募集要項P10「区から提起する課題事業概要書」に記載された事業名称を記載してください。
   もし、アピールしたいタイトルがある場合には、サブタイトルとしてつけていただいても結構です。その場合
   でも、なるべく合計25文字程度になるようにしてください。


団体向け説明会 ~終了しました~

本制度で協働事業の提案をお考えの団体の方を対象に、説明会を開催いたします。募集の内容など、ご質問のある方は是非ご参加ください。

日時:  平成22年5月11日(火) 午後2時~午後4時
場所:  江東区役所7階73会議室(江東区東陽4-11-28)
内容:  制度概要、質疑応答・意見交換
申込:  5月7日(金)までに、①団体名 ②代表者名 ③代表者電話番号 ④参加人数を、
       お電話でお申込ください。
          ℡(3647)8570 江東区区民協働推進担当


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